Cuba en el umbral del cambio: colapso estructural, presión transatlántica y escenarios de transición

Carolina Barrero

julio 5, 2026
Cuba vive su mayor ventana de cambio en décadas, pero sin condiciones democráticas la transición será solo un relevo de élites. Nuevo informe de Ciudadanía y Libertad junto a la Fundación Friedrich Naumann en el que su autora, Carolina Barrero, analiza cuatro rutas posibles para el cambio.

Cuba vive su mayor ventana de cambio en décadas, pero sin condiciones democráticas la transición será solo un relevo de élites. En la convergencia más crítica de su historia contemporánea se alíean cuatro fuerzas: un colapso económico sin precedentes, las constantes protestas sociales, la campaña de presión más intensa jamás ejercida por Washington y la revisión del Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación (PDCA) entre la Unión Europea y La Habana, cuya interacción ha abierto un umbral de transformación que no admite lecturas complacientes.

El informe “Cuba en el umbral del cambio: colapso estructural, presión transatlántica y escenarios de transición,” escrito por Carolina Barrero y publicado junto a la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad, fue presentado por su autora el pasado 30 de junio en Berlín. El documento examina cuatro escenarios de transición no excluyentes: un pacto de élites; el colapso institucional desencadenado por la ruptura social y económica; el aislamiento internacional del régimen mediante la coordinación transatlántica y la revisión del PDCA, y la intervención externa directa o presión coercitiva máxima.

Su advertencia central señala que una ventana de transformación no equivale a democracia. Sin la liberación de todos los presos políticos, la incorporación de la sociedad civil como actor de pleno derecho, condicionalidades verificables y un marco de justicia transicional, el resultado más probable no será una transición, sino un realineamiento de élites que preserve intacta la arquitectura del control bajo rostros nuevos.

La comunidad democrática internacional tiene ante sí una decisión que definirá su credibilidad: mantener el listón alto o convalidar un cambio cosmético. La trayectoria de la transición cubana se definirá, en última instancia, por lo que la sociedad civil y la oposición cubana estén facultadas para hacer de ella.

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Cuba en el umbral del cambio — Carolina Barrero

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Cuba on the Threshold of Change — Carolina Barrero

Foto: Ramón Espinosa (AP)